“交通运输量通常比GDP更能反映一个地区经济的发展水平。随着东北经济的大发展,沈阳空港无疑将走上发展的快车道,而‘临空经济’的大发展,必将形成对区域经济的强大驱动力。”
———10月16日,首届航空运输与区域经济发展论坛在沈阳开幕,国家发改委副主任、国务院东北振兴办主任张国宝如是说。“在经济全球化和信息化的今天,像我们沈阳这样的内陆城市,大力发展‘临空经济’显得更为迫切。”———沈阳市副市长宋琦表示。
省机场管理集团公司总经理宋玉岐表示:“作为辽宁中部城市群的中心,桃仙机场是这个庞大城市群中2400万人口的共用机场。东北区域经济强劲的发展势头,迫切需要作为‘龙头’的沈阳建设枢纽航空港,助推东北区域经济的迅速发展。”
宋玉岐为记者提供了这样一组数据:“去年,全东北地区生产总值17129.9亿元,同比增长11.3%%,高出全国GDP增速1.4个百分点。作为辽宁省省会的沈阳市,2005年实现国内生产总值2084.1亿元,同比增长16%%,占全省GDP的26.03%%,在全国百强城市中名列第九位。”
另外,国内航空市场进入快速增长期,也为沈阳空港带来另一个发展利好。据预测,“十一五”期间,每年航空公司增加运力都在140余架以上,且呈逐年递增趋势。而随着深圳航空公司成为继南航之后沈阳第二家基地航空公司;东北航空公司也将在沈建立分公司和设立支线基地,沈阳的枢纽空港建设能够得到三个基地航空公司以及国航、东航等部分运力的支撑。
空港远景:东北地区国际航空门户
沈阳桃仙机场成立于1990年6月,2003年9月改制为沈阳桃仙国际机场股份有限公司,注册资本44970万元。公司运营后,聘请民航专家对机场发展战略进行了规划,确定了公司远景:从2004年至2015年,用12年左右的时间,把沈阳桃仙国际机场建设成为具有强大核心竞争力的东北区域枢纽航空港。
这一远景将分三个阶段完成:第一阶段,2004—2006年,起步创业阶段。修改完善机场总体规划,张开两翼,拓展更多的国际航线;建设机场保税仓库,开始建设空港物流园区,为枢纽空港建设奠定坚实基础。第二阶段,2007—2010年,为跨越发展阶段。完成行李分拣系统,建设城市航站楼;基本实现以沈阳为枢纽的运作,形成东北地区通向欧美和亚太的国际航空门户;空港物流园区建成规模;机场成为东北地区中心枢纽航空港。第三阶段,2011—2015年,为全面崛起阶段。启动建设第二条跑道和滑行道,进一步扩建停机坪和航站楼等设施,力争成为东北亚枢纽航空港。
宋玉岐向记者透露:沈阳桃仙机场原平面规划规模小,预留空间不足,难以满足七市共用和枢纽建设的需要。目前,调整后的沈阳桃仙机场平面规划,总用地面积达到52平方公里;机场按照4 F类规划,可起降目前世界上最大的远程宽体客机 A380,跑道由最终建设两条变为建设4条;航站区设置4座主航站楼,面积达到103万平方米,设计年吞吐量终端为9000万人次;场区内设置4处货运区,终端达到560万吨;拟在沈阳和鞍山市中心,分别建设机场城市航站楼,打造铁路、公路、航空联运的中转功能,满足枢纽建设需要。
枢纽空港建设最根本的是航空公司的运作。分析表明,沈阳的“轮辐式”航线网络将由干线机场之间的航线衔接为主,辅之以支干结合而形成,桃仙机场将进一步密切与各航空公司的合作,完善枢纽网络。
而立足于东北地区,沈阳支线航空的建设,以及立足辽宁、辐射东北、服务国际的沈阳航空物流园区,将成为沈阳空港的又一大发展亮点。
“四大优势”:“临空经济”将成新增长极
曾经为沈阳空港做过课题的中国民航管理干部学院院长田保华告诉记者:“菲律宾苏比克港曾经是个荒滩,因为美国联邦快递的进入,而成为国际化空港,吸引世界500强企业落户,当地GDP达到十亿美元以上,提供大量就业机会。”
欧洲机场业研究表明,平均每100万旅客将创造机场内的直接就业机会950个、周边地区就业机会1425个。省发改委副主任周西鼎也表示:“人均GDP超过2000美金,国民出行会出现新的选择,更多的人将选择航空出行。”
于是,沈阳得天独厚的空中区位优势、大腹地优势、地空联运优势以及机场自身优势等四大优势,使沈阳空港近三年实现了客货吞吐量的大步跨越,而这跨越,依托于城市的高速发展,更将为城市发展带来更多的机会。
“戴尔落户厦门,要求那里有每周定期到美国的航班。”田保华说,“而东北振兴政策的支持,使沈阳拥有越来越开放的国际航权,并将吸引更多的外企及外国创业者进入。”本报记者封葑
名词解释:“临空经济”:
目前“临空经济”没有一个规范的定义,但大体上认为它是依托机场,尤其是国际性、枢纽性大机场的人流、物流优势而发展起来的区域经济形态。区域必须以机场为依托,产业则由临空产业链构成。虚拟航线:
非直航航线。旅客可以直接购买国际机票,在本地机场领取登机牌、办理海关检查和托运行李等一系列出港手续,到达中转机场后,只需办理边防检查手续即可登上后续国际航班。
(沈阳日报 封葑)